標題:中國將於今年8月1日開始實施反壟斷法日期:2008/7/17
作者:江宛芷、林昱君資料來源: 中國新民晚報、中時電子報、上海證券報、21世紀經濟報導
根據中國新民晚報7月2日的報導,歷經13年的研訂後,中國將於今(2008)年8月1日開始實施譽有「市場經濟憲法」的「反壟斷法」,內容主要有禁止壟斷協議、禁止濫用市場支配地位,及控制經營者集中等,部分中國法律界人士認為中國將有望成為繼歐盟和美國之後,成為全球反壟斷監管領域的第三股重要力量。另根據7月10日的21世紀經濟報導指出,一名中國相關官員透露具體的執法機構可確定為國家發展和改革委員會、商務部和國家工商行政管理總局三部門,三部委將不採用聯合執法或部級會商的機制,而是由經營者向三部門負責的機構分別遞交資料,再由三部委各自做出批覆。
《反壟斷法》引起爭議的條款是該法第2條「…中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內市場競爭產生排除、限制影響的,適用本法。」及第31條「對外資併購境內企業或者以其他方式參與經營者集中,涉及國家安全的,除依照本法規定進行經營者集中審查外,還應當按照國家有關規定進行國家安全審查。」換言之,該法規定,基於國家安全的考量下,凡是涉及經濟安全者,政府均有權加強審查外資併購或外商投資中國企業營運的行為。 今年6月18日的上海證券報曾指出,中國正調查微軟(Microsoft)等國際軟體公司是否有涉嫌市場壟斷的行為,外界預期在反壟斷法實施後,中國政府將可能對相關違法公司提出訴訟,其調查重點集中在軟體價格及作業系統的檔案格式是否造成壟斷,扼殺中國企業生存空間。根據紐約時報(The New York Times)報導,微軟併購雅虎(Yahoo)的案件可望成為反壟斷法生效後適用的第一起案例。
【由江宛芷、林昱君綜合報導,取材自21世紀經濟報導,2008年7月10日;新民晚報,7月2日;中時電子報,6月19日;及上海證券報,6月18日】
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